Минобрнауки России до декабря нынешнего года проведет мониторинг официальных сайтов школ и институтов. На таких сайтах положено публиковать огромное количество данных о деятельности соответствующих учебных заведений. Санкции за отсутствие таких данных пока не разработаны, но представители сферы образования считают, что способы наказать нерадивых руководителей школ и вузов найдутся.
1 сентября нынешнего года вступил в силу закон «Об образовании в Российской Федерации». В нем перечислены данные, которые обязательно должны присутствовать на официальных сайтах образовательных учреждений. Список весьма объемный: от учебных программ и результатов приема и количества мест в общежитии до перечня оборудования, отчета о расходах, сведений о трудоустройстве выпускников и списка преподавателей с указанием их квалификации.
«Сейчас отсутствуют инструменты контроля за исполнением законов в области открытости информационных ресурсов образовательных учреждений», — пояснили в Минобрнауки.
Научный руководитель Института проблем образовательной политики «Эврика», член общественного совета при Минобрнауки Александр Адамский подтвердил, что его организация будет участвовать в мониторинге.
«Люди должны знать, где, как и что происходит, — прокомментировала информацию о мониторинге зампредседателя комитета Госдумы по образованию Алена Аршинова. — Это интересно и общественности, родителям, школьникам и студентам, и самим преподавателям. Также появится возможность сопоставить уровень образования в различных заведениях».
Научный руководитель Института образования НИУ «Высшая школа экономики» Исак Фрумин считает, что публикация подробной отчетности в Интернете — это инструмент борьбы с коррупцией и махинациями в учебных заведениях.
«Если руководитель вуза или школы знает, что 150 млн. человек могут посмотреть на сайте открытую информацию о заведении, то он не будет мухлевать. Ведь кто-нибудь это заметит и напишет об этом, — говорит Фрумин. — У нас мало публичной информации об учебных заведениях, будь то вузы или школы. Нужно создать подобную культуру».
В самом законе «Об образовании в Российской Федерации» отсутствуют санкции за несоблюдение требований открытости. Фрумин отметил, что несоблюдение действующего законодательства может привести к административным наказаниям (в виде штрафа или выговора) или даже уголовным, если будет доказано расхищение финансовых средств.
«Санкции могут быть самые разные, но я думаю, что в тюрьму никто не попадет, — заявил проректор РЭУ им.Плеханова Сергей Марков. — Нарушители могут лишиться своей должности, на них может быть наложен штраф. Или учебное заведение могут лишить статуса, который дает определенные привилегии».
Марков считает, что публикация сведений о финансовой деятельности в школах поможет бороться со «школьными поборами».
«Конечно, финансовых злоупотреблений в школах значительно меньше, чем в вузах: нет большого строительства и не такое количество обучающихся в одном заведении. Но есть постоянный «системный налог» с родителей на учебники, на дворника, охранника и так далее», — говорит Марков.